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习近平:谈谈调查研究

——在中央党校秋季学期第二批入学学员开学典礼上的?#19981;?/h3>
21 2011-11

13:23

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来源:《学习时报》作者:习近平

  调查研究是做好领导工作的一项基本功,调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分。到中央党校学习培训的?#38469;?#21439;以上党员领导干部,党校不少班次?#21152;?#19987;题调查研究的教学?#25165;擰?#29616;在到?#22235;?#32456;岁末,各地各部门?#23478;?#24635;结今年的工作,谋划明年的工作,加强调查研究很有必要。

  一、调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题

  重视调查研究,是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义世界观?#22836;?#27861;论,党的实事求是的思想路线,党的从群众中来、到群众中去的根本工作路线,?#23478;?#27714;我们的领导工作和领导干部必须始?#21344;?#25345;和不断加强调查研究。?#25381;姓?#26679;,才能真正做到一切?#37038;导?#20986;发、理论联系?#23548;省?#23454;事求是,真正保持党同人民群众的密切联系,也才能从根本上保证党的路线方针政策和各项决策的正?#20998;?#23450;与贯彻执?#26657;?#20445;证我们在工作中尽可能防止?#22270;?#23569;失误,即使发生了失误也能迅速得到纠正而又继续胜利前进。回顾我们党的发展历程可以清楚地看到,什么时候全党从?#31995;?#19979;重视并坚持和加强调查研究,党的工作决策和指导方针符合客观?#23548;剩?#20826;的事业?#36864;?#21033;发展;而忽视调查研究或者调查研究不够,往往导致主观?#40092;锻?#31163;客观?#23548;省?#39046;导意?#23601;?#31163;群众愿望,从而造成决策失误,使党的事业蒙受损失。

  调查研究的过程,是领导干部提高?#40092;?#33021;力、判断能力和工作能力的过程。经常走出领导机关,深入?#23548;省?#28145;入基层、深入群众,进行各?#20013;?#24335;和类型的调查研究,非常有益于促进领导干部正确?#40092;?#23458;观世界、改造主观世界、转变工作作风、增进同人民群众的感情,有益于深切了解群众的需求、愿望和创造精神、?#23548;?#32463;验。现在的交通通信手段越来越发达,获取信息的渠道越来越多,但都不能代替领导干部亲力亲为的调查研究。因为直接与基层干部群众接触,面对面地了解情况和商?#27835;?#39064;,对领导干部在?#40092;?#19978;和感受上所起的作用?#22270;?#25509;听汇报、看材料是不同的。通过深入?#23548;?#35843;查研究,把大量和零碎的材料经过去粗取精、去伪存真、由?#24605;?#24444;、由表及里的思考、分析、综?#24076;?#21152;以系统化、条理化,透过纷?#22791;?#26434;的现象抓住事物的?#23616;剩?#25214;出它的内在规律,由?#34892;勻鲜?#19978;升为理性?#40092;叮?#22312;此基础上作出正确的决策,这本身就是领导干部分析和解决问题本领的重要?#20174;常?#20063;是领导干部思想理论水平和工作水平的重要?#20174;场?#39046;导干部不论阅历多么丰富,不论?#37038;?#21738;一方面工作,?#21152;?#22987;?#21344;?#25345;和不断加强调查研究。

  为什么对领导干部的调查研究,要强调“始?#21344;?#25345;”和“不断加强”呢?一是因为我们所肩负的任务是不断变化的,原有的任务完成了,新的任务?#32844;?#21040;了面前,?#20013;?#35201;重新学习和调查研究。二是因为我们党的领导干部是要不断地进行新老交替和不断地调换工作岗位的,老干部离开了领导岗位,新一批干部上来了,老干部学习和调查研究的经验可以供新上来的干部学习借鉴,但代替不了新上来干部的学习和调查研究。领导干部从一个地区和部门到另一个地区和部门,?#24613;?#39035;进行调查研究。即便是回到曾经熟悉的工作岗位和工作环?#24120;?#20063;不能?#35752;?#27714;剑,还需要重新调查了解新情况。三是客观事物总在不断变化,新矛盾新问题每日每时都在出现,在当代中国社会主义现代化事业蓬勃发展的形势下,在当今世界多极化、经济全球化深入发展和科学?#38469;跬环?#29467;进的条件下更是如此。这也要求领导干部必须坚持不懈地进行和加强调查研究。

  应该看到,当前在领导干部?#26657;?#19981;重视调查研究、不善于调查研究的问题还是存在的。有的走不出“文?#20132;?#28023;?#20445;?#24378;调工作忙,很少下去调查研究。有的满足于看材料、听汇报、上网络,不深入?#23548;?#29983;活,坐在办公室关起门来作决策。有的自认为熟悉本地区本部门情况,对层出不穷的新情况新问题?#20174;?#19981;敏锐,对形?#21697;?#23637;变化提出的新课题新挑战应对不得力,看不到事物的发展变化是一个由量变到?#26102;?#30340;过程,凭经验办事,?#21738;源?#20915;策。有的调研走过场,只?#30784;?#30406;景式”典型,满足于听听、转转、看看,蜻蜓点水、浅尝辄止。凡此种种,?#29616;?#24433;响决策的科学性,妨碍党的路线方针政策的贯彻执?#26657;?#20063;损害领导机关、领导干部的形象。

  胡锦涛同志在党的十七届六中全会?#26174;?#27425;明确要求,各级党委要立足我国社会主义初级阶?#20301;?#26412;国情,以宽广的眼界观察世界,组织力量开展调查研究,努力回答对我国经济社会发展带有全?#20013;浴?#25112;略性的重大问题。各级领导干部要充分?#40092;?#35843;查研究的重要性,按照胡锦涛同志提出的要求加强和做好调查研究工作。

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