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共同构建人类命运共同体
——在联合国日内瓦总部的演讲

20 2017-01

09:15

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来源:《人民日报》作者:习近平

(2017年1月18日,日内瓦)

尊敬的联合国大会主席汤姆森先生,

尊敬的联合国秘书长古特雷斯先生,

尊敬的联合国日内瓦总部总干事穆勒先生,

女士们,先生们,朋友们:

  一元复始,万象更新。很高兴在新年伊?#23395;?#26469;到联合国日内瓦总部,同大家一起?#25945;?#26500;建人类命运共同体这一时代命题。

  我刚刚出席了世界经济论坛年会。在达沃斯,各方在发言中普遍谈到,当今世界充满不确定性,人们对未来既寄予期待?#25351;?#21040;困惑。世界怎么了、我们怎么办?这是整个世界都在思考的问题,也是我一直在思考的问题。

  我认为,回答这个问题,首先要弄清楚一个最基本的问题,就是我们从哪里来、现在在哪里、将到哪里去?

  回首最近100多年的历史,人类经历?#25628;?#33125;的?#26085;健?#20912;冷的冷战,也取得了惊人的发展、巨大的进步。上世纪?#20064;?#21494;以前,人类遭受了两次世界大战的劫难,那一代人最迫切的愿望,就是免 于战争、缔造和平。上世纪五六十年代,殖民地人民普遍觉醒,他们最强劲的呼声,就是摆脱枷锁、争取独立。冷战结束后,各方最殷切的诉求,就是扩大合作、共同发展。

  这100多年全人类的共同愿望,就是和平与发展。然而,这项任务至今?#23545;睹挥型?#25104;。我们要顺应人民呼声,接过历史接力棒,继续在和平与发展的马拉松跑道上奋勇向前。

  人类正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展,社会信息化、文化多样化?#20013;平?#26032;一轮科技革命和产业革命正在孕育成长,各国相互联系、相互?#26469;媯?#20840;球命运与共、休戚相关,和平力量的上升?#23545;?#36229;过战争因素的增长,和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。

  同时,人类也正处在一个挑?#35762;?#20986;不穷、风险日益增多的时代。世界经济增长乏力,金融危机阴云不散,发展鸿沟日益突出,兵戎相见时有发生,冷战思维和强权政治阴魂不散,恐怖主义、难民危机、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁?#20013;?#34067;延。

  宇宙?#25381;?#19968;个地球,人类共有一个家园。霍金先生提出关于“平行宇宙”的猜想,希望在地球之外?#19994;?#31532;二个人类得?#22253;?#36523;立命的星球。这个愿望什么时候才能实现还是个未知数。到目?#25300;?#27490;,地球是人类唯一赖以生存的家园,珍爱和呵护地球是人类的唯一选择。瑞士联邦大?#27665;?#39030;上刻着拉丁文铭文“人人为我,我为人人”。我们要为当代人着想,还要为子孙后代负责。

  女士们、先生们、朋友们!

  让和平的?#20132;?#20195;代相传,让发展的动力源源不?#24076;?#35753;文明的光芒熠熠生辉,是各国人民的期待,也是我们这一代政治家应有的担当。中国方案是:构建人类命运共同体,实现共赢共享。

  理念引领行动,方向决定出路。纵观近代以来的历史,建立公正合理的国际秩序是人类孜孜以求的目标。从360多年前?#38203;?#26031;特伐利亚和约》确立的平等和主权原则,到150多年前日内瓦公约确立的国际人道主义精神;从70多年前联合国宪章明确的四大宗旨和七项原则,到60多年前万隆会议倡导的和平共处五项原则,国际关系演变积累了一系列公认的原则。这些原则应该成为构建人类命运共同体的基本遵循。

  主权平等,是数百年来国与国规范彼此关系最重要的准则,也是联合国及所有机构、组织共同遵循的首要原则。主权平等,真谛在于国家不分大小、强弱、贫富,主权和尊严必须得到尊重,内政不容干涉,?#21152;腥?#33258;主选择社会制度?#22836;?#23637;道路。在联合国、世界贸易组织、世界卫生组织、世界知识产权组织、世界气象组织、国际电信联盟、万国邮政联盟、国际移民组织、国际劳工组织等机构,各国平等参与决策,构成了完善全球治理的重要力量。新形势下,我们要坚持主权平等,推动各国权利平等、机会平等、规则平等。

  日内瓦见证了印度支那和平问题最后宣言的通过,见证了冷战期间两大对峙阵营国家领导人首次和解会议,见证了伊朗核、叙利亚?#28909;?#28857;问题对话和?#27010;小?#21382;史和现实给我们的启迪是:沟通协商是化解分歧的有效之策,政治?#27010;?#26159;解决冲突的根?#23616;?#36947;。只要怀?#22995;娉显?#26395;,秉持足够善意,展现政治智慧,再大的冲突都能化解,再厚的坚冰都能打破。

  “法者,治之端也”。在日内瓦,各国以联合国宪章为基础,就政治安全、贸易发展、社会人权、科技卫生、劳工产权、文化体育等领域达成了一系列国际公约?#22836;?#24459;文书。法律的生命在于付诸实施,各国?#24615;?#20219;维护国?#21490;?#27835;权威,依法行使权利,善意履行义务。法律的生命也在于公平正义,各国和国际司法机构应该确保国?#21490;?#24179;等统一?#35270;茫?#19981;能搞双重标准,不能“合则用、不合则弃?#20445;?#30495;正做到?#25300;?#20559;无?#24120;?#29579;道荡?#30784;薄?/p>

  “海纳百川,有容乃大。”开放包容,筑就了日内瓦多边外交大舞台。我们要?#24179;?#22269;际关系民主化,不能搞“一国独霸”或“几方共治”。世界命运应该由各国共同掌握,国际规则应该由各国共同书写,全球事务应该由各国共同治理,发展成果应该由各国共同分享。

  1862年,亨利·杜楠先生在《沙斐利洛的回忆?#20998;?#36861;问:能否成立人道主义组织?能否制定人道主义公约?“杜楠之问”很快有了答案,?#25991;輳?#32418;十字国际委员会应运而生。经过150多年发展,红十字成为一种精神、一面旗帜。面对频发的人道主义危机,我们应该弘扬人道、博爱、奉献的精神,为身陷困境的无辜百姓送去关爱,送去希望;应该秉承中立、公正、独立的基本原则,避免人道主义问题政治化,坚持人道主义援助非军事化。

  女士们、先生们、朋友们!

  大道至简,实干为要。构建人类命运共同体,关键在行动。我认为,国际社会要从伙伴关系、安全格局、经济发展、文明交流、生态建设等方面作出努力。

  ——坚持对话协商,建设一个持久和平的世界。国家和,则世界安;国家斗,则世界乱。从公元前的伯罗?#23492;?#25746;战争到两次世界大战,再到?#26377;?0余年的冷战,教训惨痛而深刻。“前事不忘,后事之师。”我们的先辈建立了联合国,为世界赢得70余年相?#38498;?#24179;。我们要完善机制和手?#21361;?#26356;好化解纷争和矛盾、消弭战乱?#32479;?#31361;。

  瑞士作家、?#24403;?#23572;文学奖获得者黑塞?#25285;骸?#19981;应为战争和毁灭效劳,而应为和平与谅解服务。”国家之间要构建对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系。大国要尊重彼此核心利益和重大关?#26657;?#31649;控矛盾分歧,努力构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新型关系。只要坚持沟通、真诚相处,“修昔底德陷阱?#26412;?#21487;?#21592;?#20813;。大国对小国要平等相待,不搞唯我独尊、强买强卖的霸道。任何国家都不能随意发动战争,不能破坏国?#21490;?#27835;,不能打开潘多拉的盒子。核武器是悬在人类头上的“达摩克利斯之剑?#20445;?#24212;该全面禁?#20849;?#26368;终彻底销毁,实现无核世界。要秉持和平、主权、普惠、共治原则,把深海、极地、外空、互联网等领域打造成各方合作的新疆域,而不是相互博弈的竞技场。

  ——坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界。世上?#25381;?#32477;?#22253;?#20840;的世外桃源,一国的安全不能建立在别国的动荡之?#24076;?#20182;国的威胁?#37096;?#33021;成为本国的挑战。邻居出了问题,不能光想着扎好自家篱笆,而应该去帮一?#36873;!?#21333;则易折,众则难摧。”各方应该树立共同、综合、合作、?#27801;中?#30340;安全观。

  近年来,在?#20998;蕖?#21271;非、中东发生的恐怖袭击事件再次表明,恐怖主义是人类公?#23567;?#21453;恐是各国共同义务,既要治标,更要治本。要加强协调,建立全球反恐统一战线,为各国人民撑起安全伞。当前,难民数量已经创下第二次世界大战结束以来的历史纪录。危机需要应对,根源值得深思。如果不是有家难归,谁会颠沛流离?联合国难民署、国际移民组织等要发挥统筹协调作用,动员全球力量有效应对。中国决定提供2亿元人民币新的人道援助,用于帮助叙利亚难民和流离失所者。恐怖主义、难民危机?#20219;?#39064;?#32426;?#22320;?#20826;?#31361;密切相关,化解冲突是根?#23616;?#31574;。当事各方要通过协商?#27010;校?#20854;他各方应该积极劝和促谈,尊重联合国发挥?#26377;?#20027;渠道作用。禽流?#23567;?#22467;博拉、寨卡等疫情不断给国际卫生安全敲响警?#21360;?#19990;界卫生组织要发挥引领作用,加强疫情监测、信息沟通、经验交流、?#38469;?#20998;享。国际社会应该加大对非洲等发展中国家卫生事业的支持和援助。

  ——坚持合作共赢,建设一个共同繁荣的世界。发展是第一要务,?#35270;?#20110;各国。各国要同舟共济,而不是以邻为壑。各国特别是主要经济体要加强宏观政策协调,兼顾当前?#32479;?#36828;,着力解决深层次问题。要抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇,转变经济发展方式,坚持创新驱动,进一步发展社会生产力、?#22836;?#31038;会创造力。要维护世界贸易组织规则,支持开放、透明、包容、非歧视性的多边贸易体制,构建开放型世界经济。如果搞贸易保护主义、画地为?#21361;?#25439;人不利己。

  经济全球化是历史大势,促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、?#38469;?#22823;发展。本世?#32479;?#20197;来,在联合国主导下,借助经济全球化,国际社会制定和实施了千年发展目标和2030年?#27801;中?#21457;展议程,推动11亿人口脱贫,19亿人口获得安全饮用水,35亿人口用上互联网等,还将在2030年实现零贫困。这充分说明,经济全球化的大方向是正确的。当然,发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字?#20219;?#39064;?#37096;?#35266;存在。这些是前进中的问题,我们要正视并设法解决,但不能因噎?#40092;场?/p>

  我们要从历史中汲取智慧。历史学家早就断言,经济快速发展使社会变革成为必需,经济发展易获支持,而社会变革常遭抵制。我们不能因此踟蹰不前,而要砥砺前行。我们也要从现实中寻找答案。2008年爆发的国际金融危机启示我们,引导经济全球化健康发展,需要加强协调、完善治理,推动建设一个开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化,既要做大?#26696;猓?#26356;要分好?#26696;猓?#30528;力解决公平公正问题。

  去年9月,二十国集团领导人杭州峰会聚焦全球经济治理等重大问题,通过《创新增长蓝图》,首次将发展问题纳入全球宏观政策框架,并制定了行动计划。

  ——坚持交流互鉴,建设一个开放包容的世界。“和羹之美,在于合异。”人类文明多样性是世界的基本特征,也是人类进步的源泉。世界上有200多个国家和地区、2500多个民族、多种宗教。不同历史和国情,不同民族和习俗,孕育了不同文明,使世界更加丰富多彩。文明?#25381;?#39640;下、优?#21448;?#20998;,?#25381;?#29305;色、地域之别。文明差异不应该成为世界冲突的根源,而应该成为人类文明进步的动力。

  ?#24656;治?#26126;?#21152;?#20854;独特魅力和深厚?#33258;蹋际?#20154;类的精神瑰宝。不同文明要取长补短、共同进步,让文明交流互鉴成为推动人类社会进步的动力、维护世界和平的纽带。

  ——坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界。人与自然共生共存,伤害自然最?#25112;思?#20154;类。空气、水、土壤、蓝天等自然资源用之不觉、失之?#30740;?#24037;业化创造了前所?#20174;?#30340;物质财富,也产生?#22235;?#20197;弥补的生态创伤。我们不能吃祖宗饭、断子孙路,用破坏性方式搞发展。绿水青山就是金山银?#20581;?#25105;们应该遵循天人合一、道法自然的理念,寻求永续发展之路。

  我们要倡导绿色、低碳、循环、?#27801;中?#30340;生产生活方式,平衡?#24179;?030年?#27801;中?#21457;展议程,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。《巴黎协定》的达成是全球气候治理史上的里程碑。我们不能让这一成果付诸东流。各方要共同推动协定实施。中国将继续采取行动应对气候变化,百分之百承担自己的义务。

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