北京赛车作假的可能性 北京赛车一天开多少次 北京赛车打负盈利方法 玩北京赛车单双技巧 北京赛车平刷计划app 破解北京赛车3码算法 北京赛车开奖视频版本 北京赛车资金分配比例 北京赛车单双玩法技巧 北京赛车开奖记录168 北京赛车10pk官方直播 在哪里可以玩北京赛车 北京赛车pk拾信誉群 北京赛车和值压号技巧 易算北京赛车分析软件 线上北京赛车稳赢公式 北京赛车游戏合法不 北京赛车外围技巧大全 北京赛车怎么做代理 北京赛车开奖是什么 北京赛车捉单双技巧 北京赛车杀号法 怎样平刷北京赛车 北京赛车计划走势最稳 北京赛车历史记录官网 代理北京赛车赚钱攻略 北京赛车推荐人号码 北京赛车现场开奖网址 北京赛车专家推荐号码 北京赛车免费冠军计划

德国养老服务发展及经验借鉴

2019-05-24
24 2019-05

09:00

分享
来源:《学习时报》作者:叶响裙

  人口老龄化是当今社会今后相当长一段时期需要应对的重大问题。德国是一个典型的老龄化国家,进入人口老龄化阶段?#26174;紓?#32769;龄化程度较深。为积极应对人口老龄化,德国建立了比较完善的养老服务体系。

  德国养老服务发展概况

  养老服务供给方式多样。面对人口老龄化的挑战,德国发展了多?#20013;?#24335;的养老服务模式,以满足老年人多样化的养老需求。一般?#36947;矗?#24503;国养老服务可划分为三种基本类型。

  居?#19968;?#29702;型养老。居家养老是大多数老人的选择。居家养老又有多?#26234;?#20917;:身体健康的老年人居住在自己家?#26657;?#29983;活基本能够自理,不需要专门的护理服务,老年人可自行到住所附近的服务网点,获得必要的生活援助。生活部分自理的老年人居住在家?#26657;?#38656;要由?#36164;?#29031;护,或依托周边的养老机构,获得居?#19968;?#29702;养老服务。社区服务?#34892;目?#20026;居家老人提供上门护理服务,日间照?#29616;行?#21017;可为居家老人提供短期的托老服务。

  全天候机构养老。全天候机构养老的服务对象一般是护理级别较高的老人或是无子女老人。这部分老年人入住养老院,由养老院提供集中的生活照料、基础护理和医疗护理。养老院内部大多按护理级别分层设置和管理。由于居家老人可以得到便捷的护理服务,因此老年人往往?#25381;性?#29983;活的确难以自理的情况下,才会选择去养老院养老。

  互助式养老。互助式养老是德国近年兴起的一种养老模式。老年人搬离自己原来的住所,以购买或租赁方式入住新建的老年公寓。老年公寓整体采用无?#20064;?#21270;设计,安装电子监控系统,设置性能优化的养老护理服务设施,增强居住环境的安全性和舒适性。老年公寓一般仍建在老人原来生活的社区内,?#21592;?#32769;年人与社区内其他成员照常互动。

  养老护理保险制度健全。德国于1994年颁布了《护理保险法》,1995年正式实施。《护理保险法》规定所有医疗保险的投保人?#23478;?#21442;加护理保险。护理保险实行全国统筹,为老年人护理服务和因事故、因病致残的特殊人群护理服务提供部分资金来源。护理保险费一半由投保人支付,一半由雇主支付。初期按投保人收入的1.7%缴费,后来缴费率逐步调高,现为3.2%。

  参加护理保险的老年人产生护理需求时,老年?#24605;?#23646;或为其就诊的医院需要提出领取护理保险的申请,保险机构会?#27010;?#19987;业人员对老年人身体状况进行评估,确定护理级别。目前护理级别分为五级,护理级别越高,则被护理人护理需求越大,保?#23637;?#21496;给予的护理费用也越高。

  根据评定的护理级别,老年人或居家?#37038;?#31227;动护理服务,或入养老?#33322;邮?#38598;中的护理服务,保险机构支付相应的护理保险费用。如果老人由?#36164;?#25252;理,则?#36164;?#21487;获得一定比例的护理保?#25112;?#34917;偿。护理保险待遇发放包括提供?#23548;?#25252;理服务或支付现金两?#20013;?#24335;。

  养老护理教育培训体系完备。德国养老护理服务从业人员要?#37038;?#32479;一的教育培训,达到一定资质才能上岗。完善的教育培训体系为养老护理服务提供了稳定的人员保障。德国的养老护理教育培训体系包括三个部分:中等职业专科教育、大学本科教育、在职进修培训。

  德国的护理教育以中专为主。《护士执业法》对护士生的学制、学时有明确规定:中专护理教育的学制为3年,教学采取理论与?#23548;?#30456;结合的双元制培养模式,即在学校的理论学习与在服务机构的实习交替进行。总课时不少于4600学时,其中理论学习不少于2100学时,实习不少于2500学时。三年之后,学生通过老年护理员?#38469;?#25165;可以上岗工作。

  大学主要为中专培养师资力量。德国的大学护理教育起步较晚,1992年开设护理科学、护理教育学、护理管理学的学士专业,但发展比较快,目前除了本科教育之外,还有提供护理硕士及博士学位教育的机构。

  养老护理进修培训主要是对现有的护士进行培训,将普通护士培养为?#37038;?#20859;老护理的专科护士,其资格由地方政府予以确认。一般来说,把普通护士培养成养老护理人员,需要400到600学时。

  德国养老服务发展特点及经验借鉴

  明确养老服务的重点,加快建立长期照护保?#29616;貧取?#24503;国对养老服务发展有长远规划,明?#26041;?#22833;能失智老年人的养老护理问题作为养老服务的重点。健康老年人在基本生活方面和其他年龄段的人们?#25381;?#22826;大区别,而?#25381;心?#20123;随着年龄增长身体机能明显衰弱、?#21152;新?#24615;病、生活难以自理、需要专业护理服务的老年人,才是养老服务领域应该关注的重点对象。为此,德国?#26174;?#24314;立实施了强制性的社会护理保险制度,妥?#24179;?#20915;了养老护理服务的资金来源问题,从而切?#24403;?#38556;了老年人养老护理需求得到较好的满足。我国目前失能半失能老年人约为4000多万人,其中重度失能失智老年人1000万,他们是最迫?#34892;?#35201;养老服务的群体,但目?#25300;?#22269;尚缺乏相应的社会保险制度和专业护理服务。借鉴德国的经验,我国应尽快建立长期照护保?#29616;?#24230;,设置长期护理保险并纳入社会保险统一管理,加强养老护理服务的资金保?#24076;?#20174;而为高龄独居老人、失能失智老人等有特殊需要的老人提供?#23460;?#30340;长期照护服务。

  大力发展依托社区的养老护理服务,提升居家养老服务?#20998;省?#24503;国鼓励老年人居家养老,尽可能延迟老年人入住养老院的时间,以节省家庭和社会养老服务支出,提高养老资源的使用效益。按照现有的政策规定,提出入住申请的老年人还要经过专业机构的评估,在护理等级达到一定标准的情况下,才能入住养老院。为方便老年人居家养老,政府立法保护上门护理服务,建立设施完善的社区服务?#34892;?#21644;流动护理服务网络,使老年?#24605;?#21487;以生活在自己熟悉的家庭和社区环?#25345;校?#21448;能获得便捷及时的养老护理服务。我国老年人普遍将居家养老作为首选的养老方式。为此,我国必须着力发展依托社区的居家养老服务,加大城乡社区养老服务基础设施建设力度,进一步拓展社区居家养老服务的内容,探索各种有效的服务形式,引导和支持社区及服务机构为居家老人提供契合其需要的养老服务,尤其对那些居家养老的失能失智老人、高龄老人、空巢老人,更要给予全方位的照护,以切实提高居家养老服务?#20998;省?#19982;此同时,要充分调动家庭养老服务资源,制定合理可行的激励政策,鼓励家庭成员为老年人提供生活照料和护理服务,提升家庭成员照料老人的积极性和能力。

  强化养老护理服务规范管理,提升服务专业化水平。德国对于进入社会保险系统的养老服务护理机构管理比较严格。社会保险系统每年对各类养老护理服务机构进行评估,?#25381;型?#36807;审核的养老护理服务机构才能得到资质认定。对于护理人员的任职资质和服务水平,相关法规也?#21152;?#32479;一的要求。《护理保险法》规定,医院的护理院长或护理部主任,?#25381;薪邮?#36807;护理高等教育和管理专业训练的人才有资格担任。护理人员除护理院长(主任)外,还?#35874;?#22763;长、高级护士、注册护士、助理护士4个级别。注册护士以上资格的护理人员才能直接护理服务对象。借鉴德国经验,我国要加快建立完善养老护理服务评估监督机制。对服务质量好、?#40092;?#23432;信的服务机构给予支持和激励,对服务质量差、经营中存在失信问题的服务机构进行惩戒。充分发挥行业组织、社会?#25945;濉?#32769;年人及其家属等多元主体的监督作用,搭建社会监督?#25945;ǎ?#21152;强对养老服务机构的第三方评估,并向社会公开督查评估结果,?#28304;?#36827;养老服务机构规范管理。与此同时,我国要加快培养养老护理服务专业人员。将社会工作、护理、康?#30784;?#33829;养等养老服务专业人才队伍建设纳入经济和社会发展总体规划,加大对养老护理专业人才和管理人才的培养力度,尽快提升养老服务专业化水平。

  强化养老机构的服务理念,重视养老服务过程中的人文关怀。德国养老机构服务意识强,始?#25112;?#32769;年人的需求和感受放在首位。在老人入院前,就全面了解老人的身体健康状况、生活习惯、兴趣爱好等,为其打造个性化服务。养老院设计为家?#37038;劍?#32769;人可?#22253;?#33258;己家里?#19981;?#30340;家具和物品搬去,院方会帮助他们精心布置,?#21592;?#35753;老人尽快?#35270;?#29615;境。院方还会密切联系老人?#36164;簦?#23613;可能给予老人亲情慰藉。在养老院设施建设方面,根据所在社区老年人口规模确定项目规模,避免盲目追求超大规模和高档豪华装修。尽可能考虑到老人生活特点和?#23548;?#38656;求,保证养老院内部有足够的公共活动区域,最大限度地方便日常照料和医疗护理工作的展开,为入住老年人提供安全舒适的居住环境。我国养老机构在不断提升养老服务专业性的同时,也应重视养老过程中的人文关怀。要从老年人?#23548;?#38656;求出发,增强服务意识,以热情友善的态度对待老人,为老人提供耐心细致的护理服务,消除老人的不适?#26657;?#22686;强老人的归属?#26657;?#20351;老人在养老机构里有尊严地走过生命的最后历程。

(网络编辑?#33322;?#31179;)

北京赛车单调命中率
大奖分分彩开奖记录 富贵王国走势图 热火vs猛龙 快3计划破解版下载地址 门兴格拉德巴赫首发 星际争霸作弊器 K歌乐韵注册 彩票软件哪个正规 鼠的幸运生肖 利盈国际彩票平台 勇士vs公牛 apex英雄pc有中文语音吗